省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專項規劃系列解讀新聞發布會未來產業發展規劃專題

        

  6月24日上午,省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專項規劃系列解讀新聞發布會的第九場發布會,主題是未來產業發展規劃。省工信廳副廳長、一級巡視員馬運俠,清華大學技術創新研究中心主任陳勁,省工信廳技術創新處處長史智鋒,深入解讀《山西省“十四五”未來產業發展規劃》主要內容并回答記者提問。 

 

  馬學英: 

  記者朋友們:  

    大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。  

    今天,省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專項規劃系列解讀新聞發布會的第九場發布會,主題是未來產業發展規劃。我們邀請到省工信廳副廳長、一級巡視員馬運俠,清華大學技術創新研究中心主任陳勁,省工信廳技術創新處處長史智鋒,請他們深入解讀《山西省“十四五”未來產業發展規劃》主要內容并回答各位記者的提問。 

    首先,請省工信廳副廳長、一級巡視員馬運俠介紹相關情況。 

 

  省工信廳副廳長、一級巡視員 

  馬運俠: 

  各位媒體朋友: 

    大家上午好!歡迎大家參加今天的新聞發布會。首先我代表省工信廳,感謝各位一直以來給予全省工業和信息化工作的關心和支持。下面,我就《山西省“十四五”未來產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)有關情況向大家作介紹。 

    一、《規劃》編制背景 

    2020年4月1日,習近平總書記在浙江考察時首次提出要抓緊布局數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興產業、未來產業;2020年10月14日,習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上再次提出要培育發展未來產業。 

    為貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示,省委、省政府聚焦“六新”突破,將未來產業發展上升到省級戰略層面,省工信廳按照省委、省政府關于“十四五”規劃的安排部署,加強對未來產業的統籌規劃,組織編制了《山西省“十四五”未來產業發展規劃》,為我省換道領跑、搶占先機、贏得未來競爭優勢,謀劃具體可行的措施辦法,為實現轉型蹚新路儲備強大動力。 

    二、《規劃》總體思路 

    《規劃》是國內首個省級層面“十四五”未來產業規劃。在規劃編制中主要有以下考量: 

    一是中央和省級戰略貫徹始終。規劃編制思路上堅持黨中央國務院和省委、省政府關于創新驅動、產業發展的戰略部署,規劃內容上全面對接國家、省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要,始終保持與黨中央國務院、省委省政府的一致性。 

    二是“三個階段”布局未來產業。未來產業是長期孕育的產業,沒有一個明確的時間邊界?!兑巹潯芳攘⒆阄磥砦迥甏蚧A,又預測2035年基本實現社會主義現代化的各項目標,更前瞻本世紀中葉,全面建成社會主義現代化強國,實現“兩個一百年”奮斗目標的戰略安排。 

    三是“四個層次”提出發展重點?!兑巹潯飞钊胴瀼亓暯娇倳涥P于未來產業的指示和省委、省政府對于未來產業發展的要求,在綜合考慮我省優勢產業領域和國家對未來產業發展整體布局的基礎上,分別從優中培精、有中育新、新中求變、無中生有四層培育體系提出25個未來產業具體領域,實施非均衡發展。 

    三、《規劃》主要內容 

    《規劃》文本主要由五個章節組成。 

    第一章發展形勢,從打造國際競爭新焦點、孕育國內發展新機遇和構筑山西轉型新動能3個層面,研究當前未來產業發展面臨的重大機遇和挑戰,分析我省未來產業在創新能力和整體水平等方面存在差距,探究當前面臨的重大機遇和挑戰。 

    第二章發展思路,主要是明確規劃指導思想、基本原則、發展目標等內容,通過實施“非均衡發展”戰略,力爭實現“十四五”夯實基礎,十五年形成體系,三十年全面發展的目標。 

    第三章發展重點,布局了25個未來產業發展方向—— 

    一是優中培精,遴選信息技術應用創新、大數據融合創新、碳基新材料、特種金屬材料、半導體、先進功能材料、新能源、先進軌道交通、智能網聯新能源汽車等9個主導性未來產業。 

    二是有中育新,遴選云計算與工業互聯網、煤炭清潔高效利用、核能、氫能、電子信息裝備、航空航天、海洋裝備等7個先導性未來產業。 

    三是新中求變,遴選量子產業、區塊鏈產業、碳基芯片、高速飛車等4個顛覆性未來產業。 

    四是無中生有,遴選人工智能、數字孿生與虛擬現實、下一代互聯網、生物技術、智能傳感及物聯網等5個前瞻性未來產業。 

    第四章重點工程,著力實施創新平臺建設、人才隊伍培育、關鍵技術研發、國際國內合作、未來產業孵化、金融資本扶持、政府服務提升7大工程,加快打造“政產學研金服用”七大主體相互貫通、共生演進的未來產業發展生態。 

    第五章推進措施,明確了加強組織領導、做好規劃評估、強化輿論引導等具體舉措,推動未來產業發展各項任務目標的實現,確?!兑巹潯啡蝿章涞綄嵦?。 

    《規劃》事關我省未來產業發展,事關人民群眾切身利益,希望媒體朋友們多關注、多報道、多宣傳,營造良好的規劃實施氛圍,調動全社會積極性,形成規劃實施合力,讓規劃實施成為全民自覺行動,奮力實現“十四五”發展藍圖。 

    謝謝。 


  馬學英: 

    謝謝馬廳長的介紹。 

    接下來,開始回答記者提問。按照慣例,請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。 

 

  人民網記者: 

    請問未來產業是如何定義的,未來產業在國際、國內、省內的發展態勢如何? 

 

  清華大學技術創新研究中心主任 

  陳勁: 

    謝謝記者的提問。 

    未來產業目前還沒有一個統一的概念,《山西省“十四五”未來產業發展規劃》中對未來產業定義為:未來產業是以新一代信息技術、新材料、新能源、新裝備、生物技術等與工業技術交叉融合為驅動,代表新一輪科技和產業革命的發展方向,支撐未來經濟增長的主導性產業、決定未來發展方向的先導性產業、影響未來發展潛力的顛覆性產業、提升未來競爭能力的前瞻性產業,對生產生活影響巨大,對經濟社會具有全局帶動和重大引領作用。 

    從國際看,新一輪科技革命和產業革命呈現多領域、跨學科、群體性突破新態勢,發達國家紛紛加強對未來產業領域的布局,國際競爭空前激烈,美國、日本、德國等國家已經提前謀劃顛覆性、變革性產業發展,加大了以人工智能、大數據、生命科技等技術為代表的新興技術投資研發。未來產業已成為衡量一個國家、一個地區、一個企業科技創新和綜合實力的重要標志。 

    從國內看,新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯,國際國內雙循環促進的新發展格局正在形成,國內眾多省市高度重視未來產業發展,北京、上海、深圳、杭州、武漢、沈陽等地都已立足自身基礎,強化前瞻布局,圍繞人工智能、半導體、工業互聯網、生物技術等未來產業重點領域的培育和發展,著力在新一輪科技革命和產業革命中搶占先機,在新一輪區域競爭中實現跨越式、引領性發展。 

    從省內看,近年來在省委、省政府的全力推進下,山西先后建成了中科院煤化所煤轉化國家重點實驗室、山西大學量子光學與光量子器件國家重點實驗室、國家煤基合成工程技術研究中心等國家級重點研發平臺,太鋼集團、太重集團、中車太原等國家企業技術中心、國家技術創新示范企業,集聚了碳纖維、新型半導體、光伏材料等一批國內國際一流的創新團隊,取得了一批有影響的創新成果,為未來產業的發展打下了良好的基礎。 

    謝謝大家! 

 

  山西廣播電視臺新聞中心記者: 

    《中共山西省委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提出,要先行布局發展未來產業。請問山西未來產業的發展思路和定位是如何考慮的? 

 

  省工信廳副廳長、一級巡視員 

  馬運俠: 

    謝謝記者的提問。 

    《未來產業規劃》全面對接國家、省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要,著眼全國,立足省情,錨定15-30年遠景目標,綜合考慮未來產業國內外發展趨勢和我省發展條件,以“現有產業未來化”和“未來技術產業化”為抓手,重點培育未來數字、未來材料、未來能源、未來裝備、未來生活等5大未來產業重點領域,全力構建主導性、先導性、顛覆性、前瞻性等4層培育體系,著力形成“5+4”未來產業發展矩陣,率先將山西建成未來產業創新發展的先行區、示范區和引領區。 

    《未來產業規劃》主要分三個時間階段來謀劃布局。 

    第一個發展階段是“十四五”夯實基礎。到2025年,山西成為我國發展未來產業的先行區。未來產業初步實現“從小到大”“從弱到強”“從無到有”的轉變,深度融入京津冀一體化,長三角、大灣區分工協同以及國家重大戰略當中,為“十四五”轉型出雛型目標實現奠定堅實基礎。 

    第二個發展階段是十五年形成體系。到2035年,山西成為我國未來產業發展的示范區。未來產業體系基本建立,成為我省經濟發展的重要增長極。人工智能、量子科技、生命科學、航天航空、海洋裝備、新能源的關鍵共性技術創新能力名列國內前茅,重點產品和服務覆蓋國內主要市場,一批龍頭企業和創新平臺初步具備國際引領作用。 

    第三個發展階段是三十年全面發展。到2050年,山西成為我國未來產業發展的引領區。未來產業構建起較成熟的產業體系,部分領域、關鍵核心技術創新能力達到國際一流水平,重點產品和服務覆蓋全球主要市場,形成一批國際領軍的龍頭企業和創新平臺。 

    謝謝大家! 

 

  山西廣播電視臺經濟與科技頻道記者: 

    請問我省《未來產業規劃》重點聚焦哪些領域? 

 

  省工信廳技術創新處處長 

  史智鋒: 

    謝謝記者的提問。 

    未來產業目前還沒有一個權威的產業發展領域框架,我省“十四五”未來產業發展規劃也是國內首個省級層面未來產業五年規劃。因此,在產業領域選擇上我們充分考慮了習近平總書記的指示,確定了未來數字、未來材料、未來能源、未來裝備、未來生活等5大未來產業重點領域。 

    在具體產業領域選擇上,基于山西省產業發展現狀,全面梳理未來產業發展的重點領域,初步確定了“9745”共25個產業,其中,第一個“9”主要是遴選在“十三五”具有扎實發展基礎,在“十四五”保持高速增長,能夠在未來轉型為重要支柱產業的信息技術應用創新、大數據融合創新、碳基新材料等9大戰略性新興產業作為主導性未來產業,以技術引領、產業規??焖贁U大為核心,全力推動產業發展,加快成為全國未來產業的重要組成部分,打造引領全球未來產業發展的山西名片;第二個“7”主要是遴選在“十三五”具有一定發展條件,在“十四五”能夠釋放產業發展潛能,形成我省經濟增長新引擎的云計算與工業互聯網、煤炭清潔高效利用、核能等7個潛力高新產業作為先導性未來產業,推動產業進一步激發發展潛力,快速形成產業規模,逐步成為全球未來產業重要組成部分;第三個“4”主要是遴選在“十三五”已經開始孕育,具有顛覆性發展潛力,在“十四五”期間能夠快速發展,可能成為我省未來產業發展新的增長點的量子產業、區塊鏈產業、碳基芯片等4個產業作為顛覆性未來產業,加快推動產業完成從實驗室、小試、中試向產業化的轉變,加速產業鏈上下游企業級創新成果在我省產業化落地,形成顛覆性產業發展集群;第四個“5”主要是遴選“十三五”國內外最新前沿技術,在“十四五”期間超前謀劃的人工智能、數字孿生與虛擬現實、下一代互聯網等5個產業作為前瞻性未來產業,推動產業在我省實現從0到1突破,核心技術轉化為產品,逐步融入國際、國內未來產業前沿產業鏈,提升我省未來產業整體高度。 

    謝謝大家! 

 

  中國經濟時報記者: 

    未來產業代表未來科技和產業發展新方向,是產業結構調整和轉型升級的重要途徑和主要方向。請問《未來產業規劃》是如何確定每個產業發展重點的? 

 

  清華大學技術創新研究中心主任 

  陳勁: 

    謝謝記者的提問。 

    為使《未來產業規劃》提出的25個產業發展更具科學性、實際性、目標性和操作性,對每個產業的發展重點我們分為四個部分進行規劃: 

    一是山西省該產業的發展基礎,明確每個產業的重點企業、關鍵技術、核心產品等發展現狀。以特種金屬材料產業為例,山西省在高品質特種鋼鐵材料領域初步培育了太原特殊鋼產業集群,不銹鋼、冷軋硅鋼、火車輪軸鋼等21種產品市場占有率國內第一,手撕鋼、筆尖鋼等產品享譽業內,鎂合金產能居全國前列。 

    二是該產業的產業鏈條或重點領域,明確每個產業上下游產業鏈上的關鍵環節。以氫能產業為例,氫能產業主要包括上游氫氣制備、氫氣儲存及運輸、加氫站網絡建設及運營等,中游關鍵材料及催化劑、關鍵設備和零部件生產制造和燃料電池系統集成等,以及下游氫能在交通領域、建筑領域和工業領域的應用。 

    三是該產業重點方向和發展目標,針對每個產業,分別提出“十四五”期間、未來15年、未來30年發展目標。以區塊鏈產業為例,“十四五”期間,在山西重點領域打造“產業貿易+智慧服務”一體化綜合區塊鏈服務平臺;未來15年,區塊鏈健康有序發展的格局基本形成;未來30年,區塊鏈與新一代信息技術融合,在相關領域及關鍵核心工程裝備等方面達到先進水平。 

    四是該產業發展路徑,明確推進每個產業發展的重點任務、具體舉措。以下一代互聯網產業為例,從加強數據中心建設導則指引,積極培育IPv6產業生態,支持6G網絡需求、結構與使能技術研發三方面確定發展路徑。 

    同時,每個產業設置專欄,列出產業發展的關鍵技術、龍頭產品、高端創新平臺和產業承載布局,使每個產業發展更具操作性。 

    謝謝大家! 

 

  山西新聞網記者: 

    《未來產業規劃》中提出要將我省打造成為未來產業的先行區、示范區、引領區,請問要實現這一目標,有哪些具體的推進措施? 

 

  省工信廳技術創新處處長 

  史智鋒: 

    謝謝記者的提問。 

    未來產業是長期孕育的產業,為保障未來產業在長期推進過程中穩定、蓬勃、健康、持續發展下去,《未來產業規劃》具體提出7項重點工程,21項具體推進措施。 

    一是創新平臺建設工程,提出培育國家實驗室和大科學裝置,建設重大創新平臺,培育技術創新聯合體3項具體措施。 

    二是人才隊伍培育工程,提出強化創新人才培養,開展創新人才引進,創新人才使用生態3項具體措施。 

    三是未來技術突破工程,提出加強基礎理論研究,推動基礎技術攻關,強化關鍵技術研發3項具體措施。 

    四是國際國內合作工程,提出加強與“一帶一路”國家合作,強化國際交流合作,推動區域協同創新3項具體措施。 

    五是未來產業孵化工程,提出打造未來產業孵化平臺,建設未來產業服務載體,創建未來產業展示場景3項具體措施。 

    六是金融資本扶持工程,提出強化產業基金支持,推動企業上市融資,搭建銀企合作平臺3項具體措施。 

    七是政府服務提升工程,提出強化未來產業頂層設計,推動未來產業政策實施,打造未來產業發展生態3項具體措施。 

    通過組織實施7大重點工程,促進形成市場有效、政府有為、企業有利、院校有益、金融有力、中介有用、協同高效的未來產業創新生態環境,推動未來產業發展各項任務目標的實現。 

    謝謝大家! 

 

  馬學英: 

    非常感謝省工信廳、清華大學技術創新研究中心等3位負責同志及專家出席省政府新聞辦新聞發布會,也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。 

    今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家! 

相關文件
山西省人民政府關于印發山西省“十四五”未來產業發展規劃的通知 【圖解】關于印發山西省“十四五”未來產業發展規劃的通知

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